中国行业工资差距中约1/3因垄断造成
第76次中国改革国际论坛暨第八届中挪社会政策论坛今日在海口举行。中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全在论坛上指出,我国行业间工资差距中,约1/3是垄断因素造成的,必须深化垄断行业改革,打破行政性垄断。
高尚全认为,我国要实现国民收入倍增计划,缩小贫富差距,必须坚持市场化改革方向不动摇、坚持国有经济的正确定位不动摇、坚持打破行政垄断不动摇,为扩大中等收入群体提供制度保障。
高尚全表示,由于体制的原因,缺乏制衡的行政权力在市场领域的扩张倾向很难得到遏制。因此,在加强改革顶层设计的同时,必须坚持市场化的改革方向不动摇,坚持发挥市场在资源配置中的基础性作用不动摇。
同时,他指出,国内外的实践经验证明:党的执政基础不在于国有经济比重高低,而根本的是三个“民”:“民心、民生、民意”。民心是核心的问题;为了得民心,必须把民生问题搞上去,使中等收入群体比重不断提高,让老百姓分享改革发展的成果;为了得民心,就要尊重民意,使老百姓有话语权、有参与权、有监督权、有尊严。
他强调,贫富问题既有市场机制的影响,也有行政垄断的作用。后者所导致的不公是社会对收入差距扩大不满的重要原因。因此建议,政府下决心在石油、电力、电信、金融、铁路等行业进一步深化改革,实行政企分开、政资分开、政事分开,完善机制,打破垄断,加快构造有效竞争格局,加快垄断行业建立现代企业制度的步伐;推进垄断企业股权多元化改革,允许非公有制经济进入垄断行业参与竞争;坚持公开、公正原则,保证垄断行业改革规范有序进行;转变政府职能,弱化政府对微观经济活动的干预;加强立法,提高反垄断法可操作性和执行透明度。
来源:人民网
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