基层乡镇是抓好计生工作的直接执行者与组织者。近年来，我们围绕建立“二十字”工作新机制，掀起了深化改革、不断创新的新高-潮，群众的法制、法律意识不断增强，计生服务质量不断优化，人们生育观念不断进步。但在成绩的背后，仍然存在着一些问题。
一、相关部门综合治理仍有薄弱环节
应当说，绝大多数的部门对计划生育综合法理工作是比较重视的，但也有个别部门配合为够有力，不能认真履行职责。主要是部门缺乏大局观念，总认为计划生育不属于本职业务，是计划生育一个部门的事。
对策：要明责任，加压力，充分调动相关部门齐抓共管的积极性，我们计生部门平时要尽可能地多跟各个综合治理相关部门联系勾通，为综合治理工作营造宽松、和-谐的社会环境，同时要对具体工作加强精力指导。
二、“养儿防老”、“多子多福”的思想仍然存在
随着计划生育工作的深入开展，现行的计划生育政策已被广大群众所接受，人们的生育观念在不断的进步。但“养儿防老”、“多子多福”的思想在一些地方仍然存在，尤其是再婚群体和部分私营业主。
对策：创新亲情疏导式的宣传教育方法。一要改变“官教群”的老面孔，构建“家长、朋友、姐妹”等亲情式的宣传教育环境，要善于运用与群众良好的人际关系，充分了解育龄群众的思想动态和内心世界;二要改变“说教”式的老方法，采劝个性化、生活化、技能化、知识化”的沟通形式;三要改变“以我为主”的老套套，运用“交心式、座谈式、体会式”的互动交流，坚持以情感人、以理服人。
三、特殊人群计生管理难上加难
一是流出人口。目前，流出人口急剧增加，空挂户口、人户分离的越来越多，而且有相当一部分是去向不明。
对策：二是流入人口。流入人员出入频繁，思想活跃，居住不固定，部分流入人员为了躲生、逃生，不断流动。
对策：一是要将属地化管理，列入工作的难点和重点，在管理方法上积极探索，上下配合，纵横协作，形成网络;二是村级基层计生组织要不辞劳苦，不厌其烦，加大巡查防范力度，要把逐村逐户特别是一些新入住户和沟沟坎坎、边边角角，以及离家在外打工的，作为主要对象和经常性工作采劝明察暗访”、“定期随访”，力求做到疏而不漏;三是一旦发现问题，在向当事人晓明利害的同时，要认真负责就地解决，切忌不负责任的轰出“村”外，一“撵”了之。
四、工作人员与当前面临的形势不相适应
新形势下的人口与计生工作对计生人员的要求越来越高，挑战也越来越大，个别人员宗旨意识不强，服务意识淡薄，业务素质偏低，在工作中敷衍应付，人为地降低了工作质量。
对策：加强队伍建设，尤其是提高计生人员的学识水平。
许多新问题需要我们学习、去探索、去解决，只有不断地学习，吸取营养，才能不断充实自己，适应时代发展的需要。
【扩展阅读篇】
2014工作总结格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分。
(1)标题。一般是根据2014工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因2014工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。2014工作总结标题有单标题，也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说，2014工作总结的标题由2014工作总结的单位名称、2014工作总结的时间、2014工作总结的内容或种类三部分组成。如“××市化工厂1995年度生产2014工作总结”“××市××研究所1995年度2014工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度2014工作总结”，省略了单位名称。毛泽东的《关于打退第二次反共高潮的总结》，其标题不仅省略了总结的单位名称，也省略了时限。双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题——即所需2014工作总结提炼的东西，副标题往往指明2014工作总结的内容、单位、时间等。例如：辛勤拼搏结硕果——××县氮肥厂一九九五年2014工作总结——
(2)前言。即写在前面的话，2014工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代2014工作总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将2014工作总结的中心内容：主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对2014工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。
(3)正文。正文是2014工作总结的主体，一篇2014工作总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。
1)成绩和经验这是2014工作总结的目的，是正文的关键部分，这部分材料如何安排很重要，一般写法有二。一是写出做法，成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验，“寓经验于做法之中”。也有在做法，成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验，这实际是前一种写法。成绩和经验是2014工作总结的中心和重点，是构成2014工作总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在2014工作总结中，成绩表现为物质成果，一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚，使精神成果在2014工作总结中看得见、摸得着，才有感染力和说明力。
2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇2014工作总结中都写，但思想上一定要有个正确的认识。每篇2014工作总结都要坚持辩论法，坚持一分为二的两点论，既看到成绩又看到存在的问题，分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误，虚心谨慎，继续前进。
写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。
(4)结尾一般写今后努力的方向，或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。
(5)署名和日期。署名写在结尾的右下方，在署名下边写上2014工作总结的年、月、日，如为突出单位，把单位名称写在标题下边，则结尾只落上日期即可。
简而言之：
总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。 那么，2014工作总结怎么写?个人2014工作总结的格式是怎样的?详情请看下文解析。
(一)基本情况
1. 总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2. 成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
3. 经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。具体可以参考部分2014工作总结范文。
(二)写好总结需要注意的问题
1. 一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
2. 条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
3. 要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。另外，在结尾处也可以附上下一步个人工作计划。