十届全国人大四次会议审议的(国民经济和社会发展第十五年规划)从我国现阶段经济社会发展的客观要求，顺应经济社会发展趋势，了新农村建设的重大历史任务，并“xxx”规划的首要任务。建设新农村，对农业是一次难得的发展机遇，对农村是一场重大的社会变革，对农民是美好的时代福音。但要从理论上把新农村说清，在实践上，都不容易。要真正精神，新农村建设，在理论问题上弄清几个问题。
新农村建设的历史背景
(一)我国总体上已新的发展阶段，新农村建设的时机成熟。，我国的经济社会发展了新的历史时期，主要发展指标均表明我国已城乡统筹发展的新阶段。人均gdp。 年我国人均gdp1700美元，步入了中等收入行列。产业结构。 年产业值占国内生产总值的比重为13%，和产业值占国内生产总值的比重分别为51%和36%。非农产业我国经济的主体力量，以信息和重化工为代表的产业，已取代了传统产业，经济发展的支柱。就业结构。 年，产业从业人员占全社会从业人员的比重为44%，和产业从业人员占全社会从业人员的比重分别为23%和33%。非农产业已取代农业我国劳动力就业的主体。四是城镇化。 年，我国城镇人口占总人口的比重41.8%,我国已工业化中期阶段，正工农和城乡关系的转折时期，具备了加大对农村发展支持的条件。找范文
(二)新农村建设正面临许多有利条件和难得的机遇。第我国的经济实力和综合国力。 年，财政收入3万亿元大关。财政实力的，表明我国具备了以工促农、以城带乡的能力。完全有能力国民收入分配格局，加大对“三农”的支持。第的支农惠农逐渐加大。是农村发展已全社会的共识。是农村建设的基矗综合四点，说明新农村建设是在我国的工业化、城市化、现代化建设了新的发展阶段，财政的增长具备工业反哺农业和城市支持乡村能力的现实基础上提的。另一，面对的城乡差别和的“三农”问题，人们要求农村公共设施和公共事业落后面貌，城乡与发展；要求农民生活和质量，让农民分享改革开放的。正是种背景下，发出了建设新农村事业的号召。
新农村建设的要求
新农村建设的要求非常，内容非常，“xxx”规划用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20个字描绘出了一幅新农村的美好蓝图。这20个字包含的内容涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方面。生产发展为新农村各的发展物质条件，生活宽裕是新农村各发展的目的，乡风文明为新农村的各发展支持，村容整洁为新农村的各发展环境，管理民主为新农村的各发展政治保障。要理解和把握新农村建设的内涵，新农村建设沿着轨道。
(一)生产发展——新农村建设的首要任务。生产发展是建设新农村的前提，生产发展，才能为建设新农村、农民的物质生活和文化生活，为农村事业的发展奠定坚实的物质基矗否则，新农村建设就成了无源之水。
(二)生活宽裕——新农村建设的核心。建设新农村，核心农民的生活，让农民享受到改革的，享受到与城市居民差距不大的公共服务。
(三)乡风文明——新农村建设的关键环节。乡风文明，要农民的思想、文化、道德，重建农村精神家园，农村文化生活，崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气。这是建设新农村的灵魂。
(四)村容整洁——新农村建设的内容。村容整洁，要从上治理农村脏乱差的状况，农村生态环境、人居环境，打造拥有新房舍、新设施、新环境、新风尚、新秩序的农村新面貌，使农村人们享有幸福感的美好家园。这是建设新农村不可或缺的条件。
(五)管理民主——新农村建设的保障。管理民主，要在农村党组织的下，健全和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制。这是建设新农村的政治。
关于新农村建设的要求，是同志和许多专家各地做了的调查，包括到国外考察后，在总结国内外新农村建设的做法和经验的基础上提的。它很强的性，也有很强的可行性。它也可以概括为五个“新”：产业发展要“新格局”，农民生活要“新”，乡风民俗要“新风尚”，乡村面貌要呈现“新”，乡村治理要健全“新机制”。新农村建设的，从“三农”看，也可概括为“三改一化”：把传统农业改造建设持久市场竞争力和能持续致富农民的高效生态农业，把传统村落改造建设让农民能过上现代文明生活的农村新社区，把传统农民改造培育能分工分业发展要求的有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民，城乡互促、繁荣的城乡一体化发展新格局.