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  • 211国道甜木路段未验收已收费

      在环县人眼中,甜木路是2008年建成通车的。“但通车时间不长桥面就有破损,这条路基本一直在修,最近这次应该算大修了。”

    被誉为“大修”的是甜木路上的三座桥,但这种“大修”在甘肃省公路管理局(以下简称“管理局”)建设处的工作人员看来只是在“提高桥梁设计承载等级”。

    来自其官方网站的、国道211线二级公路3座50米T型梁桥加固工程施工招标公告显示,“提高桥梁设计承载等级”由甘肃省公路局以甘公建 [2011]53号文批准实施。2011年3月31日公开招标,计划工期是2011年5月1日至8月31日。

    然而,在计划工期将至的8月中旬,环县当地却因为是否“中断交通”而积极商讨。据知情人士王军回忆,因桥梁加固项目办要求中断交通,于是环县安监局、公路段首先向环县主管安全生产的副县长梁环平汇报了这一情况。

    8月17日,环县县政府办公室下发通知,由安监局牵头对施工桥梁进行实地查看,并组织交通局、公路段、运管局、交警大队对原废弃山城梁段老路进行了实地勘查。勘查后,“各部门普遍认为,老路不具备通行条件。若中断交通,也得在此路段确实达到通行条件后,再中断。”王军对新金融记者说。

    遗憾的是,事情进展并没有按王军他们预想的那样。随后,环县副县长李员庆召集公路段、安监局、交通局、运管局、路政大队、交警大队及项目办就车辆绕行事宜再次协商。

    8月18日,环县主管交通的副县长李员庆,通知上述单位参加会议,并形成以下决定:桥梁加固期间,必须中断交通,车辆绕原废弃的山城梁通行;由于原废弃路段损毁严重,要在公路段上机械休整、铺沙、压实后保证安全的原则下通行;对杨黄工程(饮水工程)挖开的半幅路面进行填没压实;在中断交通期间,路政、交警要做好疏通工作。

    “县长拍板之后,没人再提反对意见,但是安全隐患依旧存在。因为绕行路段基本上属于单行车道,且年久失修、路差,还达不到三级公路的标准。而三级以下的公路晚上七点以后是不允许客车通行的。”王军介绍说。

    “9月8日,甜木路交通中断,车辆开始绕行。”10月20日,在桥梁加固施工现场,一高姓项目经理向新金融记者介绍说。

    对王军所言的路况,新金融记者在10月19日前往环县的途中也深有体会。绕行路段均为山路,客车几乎在20迈的速度下,左右摇摆着前行;一些路段的沙土约达十几厘米厚,车辆驶过,黄土漫天,能见度很低;与迎面车辆会车时,两车贴的很近,随时都有可能发生刮蹭。在一处货车抛锚路段,客车倾斜前行,甚至一度保持倾斜的车身停滞不前,乘客随即惊呼,均以为自己有可能与客车一起掉落山下。

    据新金融记者随后了解,这段绕行路段约39公里,也就是这39公里经常需要花近两个小时,甚至更长的时间来通过。

    因为路况特殊,堵车经常发生。只要一辆车卡住了,其余车辆只能干看着,一点办法都没有。9月15日以后,堵车更加频繁。曾有司机在山上堵了十几个小时,因为山上前不着村后不着店,没吃没喝的。“环县交警大队还曾买方便面上山救援,据说起初还打算要好好分配一下,结果一上山就被司机师傅们一哄而上,抢光了。”王军说。

    “平时7元钱一份的盒饭,到了山上要卖15元,而一份盒饭的分量也只能暂时充饥。”环县一运营出租车的司机师傅感慨。

    然而,封路也并非简单。据王军了解,在山上堵车的时候,有的司机师傅试图闯过施工路段。为了阻止闯行车辆,施工方就在禁止通行的路口打上桩,并在桩上焊上角铁。之后,闯行的车辆就很少了。

    尴尬的是,焊好的禁行设施却因为要迎接省市的官员而“大开绿灯”。10月20日,新金融记者在施工路段采访时,恰遇甘肃省某官员检查“两基”迎国检工作。随行一共十几辆车,由庆阳市警车开道,环县县委书记的“甘M60008”一同随行通过了施工路段。

    更为戏剧性的是,这个办法是环县县政府的“无奈之举”。

    在此之前,甘肃省一厅长下基层检查工作,路过此路段,为了让领导顺利通行,省政府工作人员拉着电焊机去了施工路段,将原先焊好的桩子弄断,待车辆通过后,又将桩子焊上。“如此这般已经折腾了好几次了。”王军透露。

    车辆绕行方案确定后,县政府也非常重视绕行路段的安全问题,也曾有副县长亲自上山勘查该路段路况,并协调现桥梁加固施工单位和县上有关部门对绕行路段的某些弯道禁行维修、加固。但“那条路依旧非常难走。”王军说。

    收费疑云

    虽然往来车辆实施了“绕道而行”,行驶路段属于二级公路加废弃的三级公路,但环县收费站仍然在按全程二级公路的收费标准收取过路费,这让很多司机不满。

    货车司机不满,小车车主也不满。“我们现在从新路走,要绕山城乡的范阳洼,那短短的8华里土路要交50-60元过路费,收费站还要收费。因为要从群众的庄院、田地里穿过,所以群众要向过路的车收费,也可以理解,但这样一来,成本就增加了。”一经常行驶在该路段的小车车主说。

    即便在司机们看来执行原收费标准有诸多不合理,但管理局对此的解释是:“鉴于此次桥梁提高设计荷载的时间比较短,我们没有申报进行调整收费标准。”

    这样的答复让在环县公路系统工作的李明也很无奈——降低收费标准不是不可能,但是过程复杂,要申报还要改收费站程序,施工后还需要改回来。“很麻烦。”

    于是,桥究竟出了什么问题,什么时候修好,成了每个环县人的心病。早在今年2月份,桥就开始陆续维修,先是成了单车道(一边通行,一边维修),而现在,彻底禁行了。

    招标公告中,计划工期是2011年5月1日至8月31日,可目前看来工期已经超了近两个月,问及原因,负责施工的湖北籍项目经理说:“路段比较偏远,施工材料困难;另外,为了保证老路具备通行条件,还对老路进行了维修作业,耽搁了工期。”

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