全国收费公路专项清理第一阶段摸底调查已于8月底结束，按照要求，各地摸底情况近期将对外公布。目前，江苏、北京、上海、山东等12省份已公布了收费公路摸底调查结果。根据调查结果，12个省份收费公路累计债务余额为7593.5亿元，收费公路去年收费额为1025.7亿元，其中江苏累计债务达 1338.1068亿元，全国最高。
昨天，对此结论，江苏省交通厅相关人士表示，这个数据并不奇怪，江苏的高速公路建设比较快，基本上所有的高速已经全部建起来了，债务高一些是正常的。据介绍，目前，江苏收费公路专项清理已进入自查自纠阶段，同时年底降低高速公路起步价、撤消8个收费站等也在紧锣密鼓中。
□快报记者 毛丽萍
现状
江苏公路欠债全国最高
据介绍，目前12省份公布的内容主要有《收费公路信息公开表》和《收费公路主线站点分布图》两项。《收费公路信息公开表》包括收费公路里程、主线收费站、投资情况、债务情况以及2010年度经营情况几个大项。其中，“收费公路里程”列明了政府还贷公路和经营性公路各有多少。“投资情况”包括累计投资总额、银行贷款总额、其他债务总额。“债务情况”包括累计债务余额、银行贷款余额、其他债务余额。“2010年度经营情况”包括收费额、还贷额、养护支出、运营管理支出、税费支出、折旧或摊销及其他支出。
就债务这一项，12省份均在百亿以上。其中，江苏最高，累计债务余额1338.1068亿元，宁夏最低，累计债务余额为147.4987亿元。
疑问
为什么江苏欠债最多？
从江苏公布的收费公路里程来看，江苏以6861公里排行老三，仅次于山东(8963.86公里)、云南(7334.376公里)，而从公路性质来看，大部分省份收费公路中经营性公路占较大比例，江苏也如此，经营性公路占到56%，只有辽宁和宁夏的收费公路全为政府还贷公路，相对而言，经营性公路的收费期限更长。
昨天，被问及为什么江苏公路欠债最多，江苏省交通厅表示，其实这很正常。省交通厅相关人士认为，之所以欠债多，是江苏的高速公路建设比较快，所有的高速基本全部建起来了，“别的省可能一半都没建呢，所以我们的债务比较大。”他说，高速公路一向造价比较高，一些道路建设都是银行贷款，涉及一个多亿都是有账可查的。“你也可以算一笔账，一年收200多个亿，去掉交的税、去掉银行利息，100多个亿去了，还有人头税、养护费等，每年还本还可以还 20~30个亿……也就是说收的钱，除了还利息以外，还可以有一部分用来还贷。1000多亿的债，要多少钱还，可以算出来的。”至于利润，该人士称，欠债多当然无从谈利润，“数据要结合整体情况来看，我们江苏的情况应该说在可控范围内。”
该负责人士还透露，由于交通部没有要求把所有以路为单位、以收费站为单位的收费还贷信息公示，只要求公示总情况，“所以江苏也只按要求进行了公示……我们内部肯定有分项调查，详细的统计，但不便于公布。”
附江苏情况：
收费公路里程(公里)
收费公路里程 占通车公路总里程 还贷性 经营性
6861 4.6% 2999 3862
收费公路投资和债务情况(万元)
累计投资 银行贷款 其他债务 累计债务 银行贷款 其他债务
总额 总额 总额 余额 余额 余额
23178894 14967848 1047811 13381068 12126549 1254519
收费公路2010年度经营情况(万元)
收费额 还贷额 养护 运营 税费 折旧 其他 利润
支出 支出 支出 摊销 支出
2345639 1705089 268494 241607 280717 355029 55669 -560966
计划
高速公路起步价年底有望降
将有多项收费清理动作
江苏省交通厅昨天透露，全国收费公路专项清理目前就进展到公示这一阶段，各省把收支情况进行了清理，下一步将进入自查自纠阶段，即在调查摸底的基础上，对现有收费公路、收费期限、收费标准、收费站(点)和收费行为逐一进行审核。
对审核中发现的各类违规及不合理收费行为、收费项目及收费站(点)，提出具体的整改措施并抓好整改落实。“这个阶段将持续至12月31日，然后从2012年1月1日起进入第三阶段，一直到5月31日，主要工作包括检查复核、总结完善，制定有关的制度，然后引进长效管理机制。”
昨天，记者还从省交通厅了解到，目前他们还在对社会多个热点进行研究、探讨。
年底降高速公路起步价
为了给车辆提供更多便捷，江苏部分高速上的互通越来越多，比如绕越高速东南段，全长41.323公里，平均5公里就有一个互通，但这也导致一个问题，有时市民驱车借用一小段高速就得掏15元钱，因为江苏高速起步价就是15元。早在前段时间，相关部门就对此明确表态，这一问题也列入了清理范畴，降低起步价，降到多少，正在考虑中。昨天，省交通厅表示，高速公路起步价，正在想办法解决，“这是我们能做的工作，年底估计能完成。”据透露，起步价大概降至10元左右。
8个收费站拟撤消
9月初，省交通部门透露江苏将调整与上海接壤三个收费站的收费标准，还将撤除8个收费站迁移3个收费站。
昨天，记者从江苏省交通厅获悉，8个收费站撤消可不是那么简单的事，“债务由谁来负担，人谁来养，撤掉后，负债哪个来还，我们希望能从交通部争取到一点政策……这仅仅是一个方案。”不过，记者了解到，就市民争议比较大的十五里墩和潘家花园的收费问题，目前也在做专题研究，年底前还是有希望完成清理的。
盘点
江苏省公路上哪些机构在收费
普通国省干线公路收费站
一共有57个，其中政府还贷的47个占80%，经营性的10个占20%。普通公路10个经营性收费站具体涉及到四个经营公司，具体包括：1、徐州通达公路有限公司；2、吴江远通公路发展有限公司；3、苏沪机场路路劲公司；4、盐城通达公路有限公司。