据英国《华闻周刊》报道,英国首相卡梅伦10月10日发表有关移民政策的重点讲话,提出多项紧缩移民的政策,计划进一步减少欧盟以外地区的移民人数。英国华人参政计划主席李贞驹律师指出,有关政策甚为严苛,部份建议对移民十分不公平,亦有执行上的困难。
尽管有关措施目前并未生效,只是显示政府未来的立法意向,部份措施仍需发表咨询文件,并呈交国会审议,才成为法例。华人应留意政府的日后的宣布,向政党反映意见,争取适当的修订,维护自己的应有权益。
卡梅伦承认移民希望与家人团聚是人类的天性,但他强调,移民对英国必须要有所贡献,不能成为纳税人的负担。他提出数据指出:英国去年发出了5万个家属签证,抽查了其中500个申请的资料,发现有7成的担保人每年除税后的收入少于2万英镑。
卡梅伦认为担保人这个收入水平偏低,只能与家属勉强维生,甚至需要依赖救济金过活,所以将会要求英国移民咨询委员会提高担保人申请的门槛,推行保证金制度,确保担保人及申请人能够经济独立,不会对英国福利体制造成负担。
卡梅伦的讲话又提到政府将加强打击假结婚骗取居留,并计划把强迫婚姻列为违法行为。政府将考虑提高配偶申请永居的年限要求,例如俩人必须同住5 年才可申请,而非目前的两年,从而确保俩人之间的关系属实。
李贞驹律师对政府引用片面的抽样调查作为立法的基础表示十分关注。她指出:英国国民收入除税后目前的中位数约为19800英镑,政府要求申请家属团聚的移民要有更高的收入,明显不公平,将会受到人权组织的质询及反对。保证金存放的执行细节亦将会出现不少问题,令移民家属团聚增添不合理的手续及要求。
英国国会内政事务委员会主席瓦斯亦指出:这是英国在过去10年间第三次向家属签证提出保证金制度,之前都因为难以执行而把计划搁置。他警告:政府的计划将令已定居英国的移民加强与社会对立的感觉,甚至将会激怒比如印度这些友好的盟国。
另外,卡梅伦的讲话又提到政府将考虑改革公民资格的考试,加入英国历史和文化等试题。
李贞驹律师指出:英国过去的多次调查都显示不少在英国出生的公民也未能通过现时公民试的试题。有分析人士已指出,政府提出这些严苛的要求,对加强新移民融入社区的成效有限,却令少数族群感到被社会排挤,造成分化。她希望在新措施推行前能向政府反映,减少不公平的因素。
李贞驹律师指出:政府由于不能阻止欧盟国家移民来英,只能在欧盟以外的移民措施上不断找辨法加强管制。她提醒目前符合资格的申请人应尽快提出有关签证的申请,避免日后要面对更严苛的移民政策。至于其他未到期的签证人士也应该提早了解续签或转身份的手续及要求,提早作好准备。