安监总局统计数据显示 我国矿难死亡人数连降9年 2011年—— 矿难人数首降至2000人以下
近日,国家安监总局发布数据称,2011年,发生煤矿较大事故85起,全年实际死亡人数为1973人,这是我国煤矿事故有统计数据以来死亡人数首次降到2000人以下,实现历史性突破。
据了解,自从2001年国务院组建国家安全生产监督管理局以来,权威资料数据显示,我国煤矿事故死亡人数在经历了2002年的高峰后,已连续9 年下降。
安监总局透露,今年煤矿事故死亡人数下降幅度将不低于2.6%,依此计算,今年死亡人数将控制在1922人之内。
煤矿领域专家表示,矿难死亡人数新低,是我国正在推进的煤炭行业重组作用的初步显现,同时也应该看到,整个安全生产形势依然严峻,有统计数据显示,我们煤矿死亡人数的70%集中在15%的煤窑中,如果继续进行整治,矿难死亡人数将进一步减少。
人数统计
矿难死亡人数连降9年
去年11月,国家安监总局局长骆琳曾表示,2011年的煤矿事故死亡人数有望下降到2000人以下,如今,这一目标已实现。
安监总局统计数据显示,2011年是近年煤矿安全生产形势最好的一年,全年煤矿事故死亡人数1973人,同比减少460人,下降18.9%,首次降至2000人以下。国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤表示,“降幅之大超出预期”。
中国矿业大学安全工程学院副院长、煤炭瓦斯治理国家工程研究中心主任程远平接受法晚记者采访时表示,“2005年之前,我国平均每年煤矿事故死亡人数为6000人左右,随后逐年好转,2011年是最好的一年。”
记者查阅资料发现,从2002年至2011年间,煤矿事故总起数和绝对死亡人数逐年下降,如今已连续降9年。2009年煤矿事故死亡人数为 2631人,2010年煤矿事故死亡人数为2433人。
对此,中国煤炭工业协会副会长窦庆峰对法晚记者表示,这是一个非常好的成绩,相比较煤矿事故遇难人数最多时上万人,控制在2000人以下是一件非常不简单的事。
地区分布
五省份仍是“重灾区”
安监总局数据显示,从各地区的情况来看,贵州、湖南、四川、云南、重庆五地仍然是重灾区,也是全国煤矿事故死亡人数上百的5个地区,贵州达到了 279人,湖南和四川分别为251人、240人。
上述五地区煤矿死亡人数占了该类事故全国死亡人数的一半以上。
而全国煤炭主产区晋陕蒙,2011年未发生特别重大事故。其中,山西省全年煤矿事故实际死亡人数为74人;陕西省连续7年大幅下降,全年煤矿事故死亡人数为73人;内蒙古全区全年煤矿事故死亡人数为50人。
从全年控制目标看,全国发生煤矿事故的25个地区中,有21个完成了全年控制指标。其中,内蒙古、云南全年煤矿死亡人数、发生煤矿较大事故起数均超过全年控制指标。
安监总局数据显示,2011年,煤矿全年死亡人数超过全年控制指标的省份有内蒙古、云南、山东、广西。
煤矿较大事故起数超过全年控制指标的省份有内蒙古、黑龙江、安徽、云南、甘肃、湖北。
分析
煤矿产业整顿“功不可没”
中国矿业大学管理学院教授、博士生导师陈红认为,煤矿事故死亡人数降低,是我国正在推进的煤炭行业重组作用的初步显现,减少生产条件不达标的小煤矿数量,对提高生产效率、控制煤矿事故高发的趋势不失为一种正确的选择。
近年来,煤矿事故频频发生,煤矿安全问题也备受人们关注,面对煤矿安全问题,国家开始着手整顿全国煤矿产业,也对煤矿产业安全系统安装提出了更多的要求,且大力投入资金建煤矿安防系统。尤其是煤矿安全生产法律法规和规章制度、标准规程体系的不断健全。
中国煤炭工业协会副会长窦庆峰认为,正是政府这些措施加强了综合治理、对安全隐患的重视和防治,才使得去年煤矿事故死亡人数首降至2000人以下。
程远平认为去年煤矿事故死亡人数下降到2000人以内,总体来讲是国家政策、技术进步、管理方面也有所改进这三方面的原因。
“去年在整合重组过程中,一部分小煤窑、黑煤窑、不符合生产条件的煤窑被关闭,这是治理煤矿生产安全最核心的问题。这方面做得好,死亡人数自然会降下来。”程远平表示。