为深入贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2014—2020年）》、北京市教育工作会议和《北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2014—2020年）》精神，根据《中华人民共和国义务教育法》有关规定，为落实《北京市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》，依据《北京市教委关于2014年义务教育阶段入学工作的意见》（京教基二〔2014〕8号）文件精神，结合我县实际，依法保障本县适龄儿童少年接受义务教育权益，特制定本工作方案。
一、指导思想
2014年延庆县义务教育阶段入学工作，坚持以党的xx届五中全会、全国教育工作会议和北京市教育工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学质量观，全面实施素质教育，积极转变教育发展方式，努力提高义务教育质量和学校办学水平，推进义务教育优质、均衡发展。不断完善义务教育阶段入学规则，保持入学工作的连续性和稳定性，促进教育公平，维护社会稳定，努力办人民满意的教育。
二、工作原则
1.坚持免试、就近入学的原则。
2.坚持公正、公平、公开的原则。
3.坚持依法规范操作，保持政策连续性，维护社会稳定，促进教育公平的原则。
三、入学资格及相关要求
（一）小学入学要求：具有北京市常住户口的适龄儿童
1.凡年满六周岁（XX年8月31日以前出生）且具有本市正式常住户口的适龄儿童均须登记入学。
2.适龄儿童因身体原因需延迟入学的，由户口所在地学校报县教委小教科，由教委统一报经县政府同意后，上报市教委备案，可适当推迟入学。
3.在进行入学登记时，家长要提供儿童预防接种证，学校查验内容为：脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗接种情况。发现未依照国家免疫规划受种的儿童，应当向县疾病控制中心报告，并配合疾病控制中心或者接种单位督促其监护人在儿童少年入学后及时到接种单位补种。
（二）初中入学要求：有本市常住户口的小学毕业生，由县教委统一安排其到公办初中学校继续接受义务教育。
（三）无本市常住户口的适龄儿童、少年
1.下列情况的人员子女按本市户口对待
（1）持有县教委开具的《台胞子女就读批准书》；
（2）持有全国博士后管委会开具的《博士后研究人员子女介绍信》及其父或母的《进站函》；
（3）持有部队师（旅）级政治部开具的随军家属证明及现役军人证件；
（4）持有县侨务办公室开具的《华侨来京接受义务教育证明信》。
2.无本市常住户口的适龄儿童、少年，因家长在本县工作或者居住需要在本县接受义务教育的，可申请在本县中小学校借读。
（四）凡属区县以上人民政府引进计划的海外归国人员、各类引进人才子女入学的，按相关规定，由县教委协调解决。对持有烈士子女、台籍学生、华侨子女、现役军人子女、全国劳动模范子女身份证明的学生，在同等条件下给予照顾。
（五）凡报名入寄宿制学校寄宿学习的学生，入学时须向学校出示学生本人2014年4月份以后在本市区县级以上医院进行一般性体检（含肝功化验）的体检证明。
（六）各校要根据适龄儿童少年的残疾程度，安排其入学并随班就读，对个别不适合在普通学校随班就读的适龄儿童少年，可推荐其到特教中心或市内其他特殊教育学校就读，确保其完成九年义务教育。
四、入学程序
（一）小学入学安排
适龄儿童由其父母带领，在规定的时间内持全家户口簿、儿童父母房产证到所属招生范围的小学进行入学登记。
实际居住地与户口不符的适龄儿童，要持全家户口簿和儿童父母房产证（无房产证的带购房原始发票），到实际住址所属招生范围的小学办理入学登记手续。
（二）初中入学安排
1.县城初中入学安排：坚持两证统一、以实际居住地为准的原则，划片入学。根据小学cmis系统提供的学生住址情况，进行划片入学，学生升入二中、三中、四中、七中、八中、十一学校，由学校对学生家庭户口簿和房产证明进行核验，核验之后，对于实际居住地不属于本片招生范围的学生，由教委统一调剂。
2.乡镇中学的入学安排：县城之外的各乡镇的小学毕业生，对口升入所在乡镇中学或农村寄宿制学校。
3.艺术、体育特长生的招生工作：延庆县第四中学今年初一招收艺术特长生 4个班（160人），体育特长生10人。特长生的招生工作在县教委的统一领导下，按照市教委统一部署进行，招生学校制定具体招生工作方案。特长生专项测试工作由教委和学校统一组织，测试内容只限学生所报特长，不进行文化课测试。
（三）申请到户口或家庭新住址所在区县升入初中的小学毕业年级学生须在规定时间内，在就读的小学填写“回户口或家庭住址所在区县入学申请表”，由学籍所在区县教委审核并加盖公章，再到户口或家庭新住址所在区县教委办理登记手续。该生由登记部门所在区县分配入学，原学籍所在区县不再保留其初中入学资格。
（四）“共建生”招生工作
按照市教委规定，县教委将对义务教育阶段入学中的共建行为进一步予以规范，严格控制共建单位数量和接收共建单位职工子弟数量，招收共建生的学校所招收的共建生不超过2014年数量和比例。
（五）无本市常住户口的适龄儿童、少年入学工作
对于申请在我县借读的学生，须持由父母或法定监护人提供的在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等五证，经暂住地街道办事处或乡、镇人民政府确认后，开具在京借读证明，小学借读到暂住地附近的学校联系，学校接收有困难的，由县教委协调解决；初中借读到县教委联系, 由县教委统一安排到公办中学借读。
通过以上各种方式入学的学生，录取名单经县教委中、小教科确认后，即刻录入到中小学学生电子学籍系统中。县招生及学籍部门不得随意批准学校招收已被其他学校录取的学生，也不得为其建立电子学籍。开学前两周和开学后一月内不得手工录入学生，电子学籍系统不再设置此项功能。
五、工作要求
1.义务教育阶段入学工作是基础教育工作中的重要环节，涉及广大人民群众的切身利益，事关社会大局稳定及和谐社会首善之区的建设，要坚持在县政府的领导下，加强对此项工作的管理，各校要统一思想，高度重视，精心策划，严密组织，规范操作，杜绝招生过程中违规现象的发生。
2.各校要成立学校招生领导小组，负责宣传招生政策，公布咨询、举报电话，耐心细致地向群众解释相关政策，接受咨询，主动接受社会监督，及时解决遇到的问题，维护适龄儿童少年接受义务教育的合法权益，树立首都教育的形象。小学要张贴招生通告。
3.面向社会做好宣传工作，一是宣传要准确，二是宣传要到位，三是宣传对象明确，要使学生、家长了解我县义务教育阶段入学工作的原则和时间进程，增强入学政策和工作程序的透明度，落实公示制度，积极争取社会对义务教育阶段入学工作的支持。
4.加强依法监督力度，坚持义务教育阶段公办学校一律实行免试入学，学校不得采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不得将各种竞赛成绩、奖励、证书作为入学依据。
5.严禁在义务教育阶段收取入学报名费、择校费和借读费；文体特长生测试严格按照《关于测试小学毕业特长生收费标准的函》（京价（收）字[1998]第288号）的有关规定执行。
6.加强学校招生计划管理，按照学籍管理办法和新颁《北京市中小学办学条件标准实施细则》控制班额，学校不得超计划招生和超班额教学。
7.根据我县社会发展和县城地区生源变化实际，对县城地区中小学招生范围进行适当调整。学校必须接收本片内学生，保证本片内每名应依法接受义务教育的适龄儿童少年能够入校就读。各学校要严格控制新生的跨片流动和二次流动，不允许出现学生与学籍分离现象，严禁擅自接收已被其他学校录取的新生，以保证学校正常教育教学秩序。
8.每所承担义务教育任务的公办中小学校要公示招生学生结果名单。
9.各学校要严格执行县教委的统一规定和时间安排，坚持规范操作，杜绝违纪行为。对违反义务教育法，违规招生的行为要坚决予以纠正，对情节严重的要进行通报批评。
此工作方案经县教工委、县教委办公会讨论通过，并报延庆县人民政府批准，由县教委中教科、小教科负责组织实施。