一、总体思路
2015年，在县委、政府的领导下，在省、州粮食部门的指导下，我局继续以邓小平理论为指导，全面贯彻执行党的十七大和十七届四中全会精神，努力实践 “三个代表”重要思想，切实开展治理“慢作为”工作 和“解放思想大讨论”学习教育活动，认真落实省、州粮食行政主管部门和县委、政府各项工作部署，紧紧围绕国务院和省、州粮食工作会议精神以及县委、政府制定的目标任务；与科学发展观为指导，进一步深化和完善粮食流通体制改革，牢牢把握改革与发展这一要务；切实抓好政务公开和“四项制度”建设；依法行政，科学管理，大力推进粮食行政管理制度化、规范化、信息化和粮食仓储管理现代化建设；坚持一手抓经济建设，一手抓素质教育；解放思想，与时俱进，开拓创新， 进一步理清思路，明确目标任务，努力开创我县粮食系统改革与发展工作的新局面。
二、工作重点
（一）大力加快国有粮食购销企业的改革步伐，积极创新国有粮食企业经营机制。
（二）加强粮食流通和粮油市场监管力度，确保粮油市场健康有序地向前发展。
（三）做好粮食流通统计工作，进一步增强粮食流通宏观调控能力。
（四）认真贯彻落实粮食行政首长负
责制，不断加大粮食收购力度和粮食仓储管理现代化建设工作，确保粮食安全。
（五）坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实抓好粮食行业的安全生产管理工作。
（六）大力发展粮食产业化经营，结合扩大内需、活跃市场的政策，积极支持各类粮食龙头企业抓好基础项目建设，做强做大做优，使其发展成为我县社会主义新农村建设的主力军。
（七）继续抓好本系统党风廉政建设和反腐倡廉工作，树立“三个全心全意，一个尽心竭力”的思想。
（八）切实抓好政务信息公开和“四项制度”建设工作，以科学发展观为指导，不断加强干部职工队伍建设，树造一支思想过硬、业务素质高，适应新形势发展需要的粮食行政管理干部队伍。
三、工作目标任务
（一）至2015年6月底，全面完成国有粮食购销企业的改革改制工作。
（二）国有粮食独资企业管好州、县级储备粮，确保粮食安全，按时完成轮换任务；努力争取中央和省级储备粮，不断扩大粮食储备规模。
（三）抓好粮食流通管理和统计工作。
（四）安全生产千人重伤率及死亡率均控制为零。
（五）到2015年底，局机关“制度化、规范化、信息化”建设取得突破性进展，档案管理达星工作全面完成。
（
六）到2015年底，局机关全体干部职工依法行政、依法办事的能力和水平有较大提高；政治素质、业务素质有所增强，初步走上电子政务管理阶段；粮食流通市场秩序得到进一步规范。
四、主要工作措施
（一）正确处理好“改革、发展、稳定”三者之间的关系，继续抓好本系统全体干部职工的思想政治工作和各项学教活动。2015年，我局将按照县委、政府和上级部门的安排，以学习党的十七大精神为主导，认真开展好“四强三好”学习教育活动，切实抓好“三个代表”重要思想理论学习，把开展“治理商业贿赂”、“反腐倡廉”和“保持共产党员先进性教育活动”工作引向深入，从而提高干部职工的思想政治素质和业务素质，确保粮改工作的顺利实施和促进企业的自身发展。
（二）大力加快国有粮食购销企业的改革步伐，积极创新国有粮食企业经营机制。进一步做好粮改深化工作，不断健全和完善企业激励机制，确保扭亏增盈工作取得新突破是国发16号文件的总体要求，也是粮改工作的总体目标。因此，收储企业要进一步深化粮改工作，不断完善和创新经营机制、财务机制、收入分配机制和考评机制，狠抓扭亏增盈目标工作不放松，确保扭亏增
盈工作取得新突破。同时，要继续做好干部职工的思想稳定工作，统一思想和认识，明确改革的必然性和重要性，切实抓好资产清理和评估工作，加大改制力度，力争上半年有新的突破，基本完成改革改制目标任务。
（三）认真履行职责，切实加强粮食市场监管力度，促进粮食市场健康有序地发展，确保粮食安全。粮食流通监督管理工作是维护粮食市场的正常秩序，建立统一开放、公平公正、竞争有序的粮食市场体系，促进粮食市场健康发展的一项重要工作。因此，在新时期的工作中，一是要牢固树立管理就是引导、调控、监管、服务的观念，在分析粮情、研究政策、提供信息、依法监管和搞好服务上下功夫；下决心转变过去长期形成的只管国有，不管民营，只问购销，不问经营，只要数字，不要效益，只重干预，不重服务的老办法；要按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求和政企分开的原则，真正承担起对全社会粮食流通的管理，履行好粮食宏观调控和行业指导的职责，真正做到依法行政，依法管粮。二是要“始终坚持全心全意为农业农村服务，全心全意为基层和企业服务，全心全意为城镇居民服务，尽心竭力为政府确保粮食安全服务”，即“三个全心全意，一个尽
心竭力”的思想。三是要切实加强全社会粮食流通统计调查上报工作，科学、合理地安排布置统计调查范围，健全完善统计调查分析制度，不断提高统计分析质量，按时完成各类统计调查任务，为县委、政府和上级部门提供真实、准确的决策依据。四是要健全粮食收购市场准入制度，继续做好粮食收购企业入市资格审核。五是要进一步健全粮食调控体制，确保我县粮油市场供求平衡。因此，县局各股室要密切配合，通力合作，克服人少事多，经费紧缺的一切困难，切实按照《粮食流通管理条例》等法规和省、州粮食局的要求，进一步加大粮食政策、法律法规宣传和流通市场监管力度。各业务股要加强粮食政策、法律法规和业务学习，努力掌握新知识，深刻领会粮食政策和法律法规的精神实质，切实学会知法、懂法、用法。同时，积极协调和配合各有关部门做好粮食流通市场监管工作，促进粮食市场健康有序地发展。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、十七大精神和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，加快中小学危房改造进度，抓好“两基”巩固提高工作，加强教师队伍建设，提高教育教学质量，努力扩大高中办学规模，全面实施素质教育，整合教育资源，加快全县教育事业全面科学发展,促进全县经济社会全面进步。
二、工作思路
全面贯彻落实科学发展观，以“巩固、深化、提高、发展”为工作思路，以创建和谐的教育发展环境为手段，紧紧围绕科教兴县的战略目标，解放思想，与时俱进，开拓创新。坚持“以人为本”，不断深化教育综合改革，把教育发展的重点放在突破高中阶段教育“瓶颈”上，大力发展职业教育，积极发展幼儿教育，鼓励民办教育，努力培养初、中级技术人才，全面提高教育教学质量，促进各级各类教育均衡协调发展，努力构建与经济社会发展相适应、与人民群众日益增长的文化需求相适应的教育体系，办好让人民满意的教育，为全面建设小康社会和县域经济发展提供更大的智力支持和人才支撑。
三、主要目标和任务
(一)深入学习贯彻十七大、十七届四中全会精神，推
动教育事业又好又快发展。2015年，学习好、宣传好、贯彻好党的十七大、十七届四中全会精神是首要的政治任务。以全面领会和牢固把握会议精神、全面推进教育改革与发展、办好人民满意的教育为中心任务，通过各种有效形式，开展学习宣传活动，把广大师生的思想认识统一到党中央的精神和要求上来，组织和动员全体教育工作者积极投身到学习宣传活动中，使党的精神和要求进课堂、进教材、进学生头脑。
以科学发展观统领教育改革发展全局，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会对教育工作提出的重大任务和方针政策，推动教育事业科学发展。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快高中教育发展。全面落实《教育事业发展“十一五”规划》，巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展。
(二)抓好学校建设和排危工程，努力改善办学条件。根据国家扩大内需，拉动经济增长的有关文件规定和要求，发挥规划的龙头作用，以规划支撑项目，按照项目跟着规划走，资金跟着项目走的原则，高标准、高质量做好全县中小学校舍建设规划工作，争取更多的项目列入中央、省的发展计划，得到更多的资金支持，排除我县中小学危房，改善办学条件。争取加大资金投入，加强学校建设，努力改善办学条( 万业宝 www.waNyEbAo.com )
件。重点抓好青少年校外活动中心建设工程、27所农村初中校舍改造工程、援建项目工程、特殊学校建设工程和排除d级危房改造工程。一是实施好2015年危房改造任务。排除全县中小学d级危房90861㎡，加大对b、c级危房的监控，摸清底数，做好统计和图片、资料等危房档案收集工作。二是做好27所农村初中校舍改造项目工作。三是完成特殊学校建设1所。四是完成青少年活动中心建设。
(三)加大“两基”巩固提高工作力度,促进非义务教育协调发展。继续深入贯彻实施《义务教育法》，大力加强教育法制建设，全面推进依法治教、依法治校。狠抓“两基”工作，落实责任，严格坚持标准，实事求是开展工作，力争“两率”达标。加强扫盲工作及扫盲教育中央补助专项资金的管理和使用，建立相关台帐，确保资金发挥效益。规范寄宿制学校管理及相关补助经费的使用，扩大宣传积极争取社会各界对贫困学生的救助。
落实责任追究制度和“两基”巩固提高工作实施方案。确保全县适龄儿童入学率、初中阶段入学率分别达99.5%和98%以上；小学、初中在校生年辍学率分别控制在0.6%和2.6%以下；残疾儿童、少年入学率达80%以上；15周岁人口初等教育完成率、17周岁人口初级
中等教育完成率分别达99.5%和90%以上；青壮年文盲率控制在0.73%以下，抽考复盲率控制在2.5%以下。